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固镇县精心打好公共资源交易领域营商环境组合拳
发布时间:2020-09-27 浏览量:165次

           一年来, 固镇县发改委在大力推进新一轮深化“放管服”改革,进一步优化营商环境,增强市场主体和人民群众获得感。以打造廉洁高效的公共资源交易平台为目标,坚持电子化、制度化、信用化协同推进,不断提升公共资源交易工作水平。县发改委主要采取了6项措施:

一是取消限制性规定和隐性门槛,维护公平竞争。按照市、县负面清单,明确禁止了20余种限制性规定和隐性门槛。对违反公平竞争的,除依法依规进行处理外,同时给与通报,直至进场交易。

二是推进全程电子化无纸化交易,便利企业投标。依托蚌埠市公共资源交易中心开发的新版交易平台,统一招标文件范本,所有工程建设项目和政府采购项目全部实现全流程电子化交易,无纸化运行,同时禁止招标人要求投标人提供资质证书原件参加开评标。

三是推行银行保函和保证保险,减轻资金负担。推行工程建设项目担保制度,明确规定投标保证金、履约保证金、质量保证金、农民工工资保证金都可选择保函或保险的方式缴纳,大幅减轻了投标企业的资金压力。

四是建设电子交易监管平台,完善投诉机制。按照蚌埠市《蚌埠市公共资源交易活动质疑异议和投诉举报暂行规定》(蚌政秘【2020】79号)和招标投标活动投诉处置规程等制度性文件,明确投诉的提出、受理、调查、撤回、处理等事宜,对外公布投诉地址、电话、邮箱、传真,不断完善投诉机制。在新版公共资源交易平台嵌入电子交易监管平台,监督部门可以通过公共资源交易平台对交易活动实施在线全程监管。

五是健全完善服务管理制度,强化信用监管。建立包含信用监管、工作流程、交易操作、现场管理、服务规范、内部运行六个方面的制度体系,做到告知到位、服务到位。健全关于公共资源交易领域黑名单认定和联合惩戒的信用制度,形成了联合惩戒、信用承诺、信用评价三位一体的公共资源交易信用体系,严格限制失信主体参与交易,违法违规的列入黑名单。

六是创新公共资源交易机制,推动流程再造。对照优化营商环境目标,对原来的18步流程进行了修改为7个流程。推动招标投标流程再造,打造流程最简、时限最短、服务最优的招标投标环境。事项办理时限得到大幅压缩,所有网上审批环节实现了即时办理,保证金退还从5个工作日缩短为1-2个工作日。

 

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